De Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) adviseert minister Ab Klink van Volksgezondheid om financieel noodlijdende ziekenhuizen te helpen met een vergoeding door het Zorgverzekeringsfonds of met een garantstelling door de overheid. De hardheidsclausule, het idee van de commissie Havermans, zou te specifiek zijn om de problemen op te lossen.